Esmalt peatume küsimusel, mida me mõistame kvaliteedi all. Vastavalt EVS-EN ISO 9000:2007 standardile mõistetakse meie juhtumi puhul kvaliteedi all ehitustööde taseme vastavust erinevatele nõuetele mitte ainult töö tellijale üleandmise hetkel vaid ka määratud ekspluatatsiooniperioodi jooksul. Näiteks kvaliteetne katus on selline, mis näeb pikaajalise hoolduse korral hea välja, kaitseb sademete eest ning hoiab sooja ka peale teatud aja möödumist (mõnede katuste puhul on see kuni 50 aastat).

Kahjuks lähenevad täna paljud ehituse kvaliteedi küsimusele siiamaani kitsalt, mõistes selle all ainult omanikujärelvalve poolset kontrolli vahetult ehitusobjektil. Tegelikkuses on kvaliteediküsimuse lahendamine laiem ülesanne ja seda tuleb täita kõikides ehitusprojekti etappides: hoone ekspertiis/audit, projekti dokumentatsiooni ettevalmistamine, ehitus ja järelhooldus.
Seetõttu, kui pöörata tähelepanu kvaliteedile ainult ühes projekti etapis (näiteks ainult ehitustööde teostamise etapis) ei ole võimalik saavutada kvaliteetset ehitustoodet.

Näiteks kui rekonstrueeritava maja energia-audit ja ehitusekspertiis on teostatud ebakvaliteetselt ja ebaõigesti, siis on ka projekt vigane, sest projekteerija, ükskõik kui kõrge kvalifikatsiooniga ta ka ei oleks, on sunnitud lähtuma valedest lähteandmetest. Ja vastavalt, ükskõik kui palju ehitajad ja omanikujärelvalve ei pingutaks, teostatakse tööd ebaõigesti.

Allpool on toodud lühiülevaade sellest, mis mõjutab rekonstruktsioonitööde kvaliteeti igas etapis eraldi.

Ehitusuuringud rekonstrueerimistöödel
Antud etapp on üks tähtsamatest, sest mõjutab kõiki järgnevaid etappe ja vastavalt ka lõpptulemust. Ehitusuuringute alla kuuluvad näiteks: hoone energiaaudit, termograafia, probleemsete kohtade ehitusekspertiis (läbisadamine, seen/hallitus korterites, praod konstruktsioonides jne). Ülalloetletud uuringud on ka projekti koostamise aluseks.

Sagedasemaks veaks on kompleksse hoone ekspertiisi teostamise puudumine, piirdutakse ainult energiaauditiga ja vahel tehakse täiendavalt termograafia. Tasub meenutada, et reeglina ei ole energiaaudiitor insenerkonstruktor ja teostab analüüsi lähtudes energia kokkuhoiu võimalustest ja sisekliima parandamisest, pööramata piisavat tähelepanu hoone konstruktsioonidele. Seetõttu tuleb energiaauditile lisaks tellida ka hoone ehitustehniline ekspertiis, soovitavalt ühelt ja samalt töövõtjalt, et viimane saaks läheneda hoonele terviklikult.

Projekteerimine
Juba selles staadiumis soovitatakse kutsuda omanikujärelevalve, et see saaks koostada korrektse ülesande projekteerijale ja konsulteerida projekteerimistööde käigus tellijat.

Tähtis on, et projekt-dokumentatsiooni maht vastaks vähemalt põhiprojekti tasemele vastavuses standardiga EVS 811:2012. Ükskõik milliste sõlmede/lahenduste puudumine projektis peegeldub kindlasti ka ehitustööde kvaliteedis, sest ehitajad hakkavad sellisel juhul antud küsimusi kohapeal lahendama ja puudub garantii, et nad teevad seda õigesti. Teine võimalus on, et tööd lihtsalt katkestatakse, mis toob endaga kaasa finantskaod ja kvaliteedi languse.
Lisaks määratakse peamised nõuded tööde kvaliteedile just projekteerimisetapis, sest just projektis näidatakse, milliseid norme tuleb tööde teostamisel aluseks võtta ja millisele kvaliteediklassile need peavad vastama.

Harvad ei ole juhtumid kus projekt peab sisaldama mitu osa. Näiteks kui soovitakse soojustada fassaadi ja katust, rekonstrueerida küttesüsteemi ja paigaldada uut ventilatsiooni. Sellisel juhul on projektis arhitektuurne-ehituslik, ventilatsiooni ja kütte osa. Sagedaseks veaks on see, et töö erinevad osad tellitakse erinevatelt töövõtjatelt, koordineerivaid spetsialiste kaasamata. Tulemusena ei ole harvad juhtumid, kus üks projekt on teisega vastuolus, mis vähendab tööde kvaliteeti ja viib finantskahjudeni.

Parem on tellida koguprojekt (kõik vajalikud osad) ühelt töövõtjalt või äärmisel juhul, tellides erinevatelt töövõtjatelt, kaasata insener, kes koordineeriks erinevate projekteerijate tööd. Selleks koordineerijaks võib olla ka üks projekteerijatest, kuid see tuleb lepingus eraldi ära märkida.

Ehitus ja ekspluatatsioon
Ehitustöödest ja omanikujärelvalve tähtsusest on juba küllaltki palju räägitud. Nüüd tahaks põgusalt peatuda seigal, et ehitusseadustiku §30 punkt 3 nõuab omanikujärelvalve eksisteerimist objektile kasutusloa saamiseni. Selle peab tagama omanik, sõlmides vastava lepingu.

Vastavalt eeltoodule, sõltub ekspluatatsiooni õigsusest, kui kaua peab vastu üks või teine hoone osa või tehnosüsteem. Õige ekspluatatsiooni tagamiseks on eelkõige vajalik, et ehitustöövõtja edastaks tööde üleandmisel ka kõik dokumendid teostatud tööde ja paigaldatud seadmete kohta, kaasa arvatud tunnistused ja kasutusjuhendid. Samuti on tähtis, et ekspluatatsiooniga tegeleksid vajaliku ettevalmistusega haldurid, kes suudavad planeerida vajalike jooksvate tööde graafikuid ning tehnosüsteemide ja erinevate hoone osade hooldust.

Ülalkirjeldatust ilmneb, et kvaliteedile lähenemine peab olema terviklik kõikides projekti realiseerimise etappides, see nõuab hoolikat planeerimist ja juhendamist. Lõppkokkuvõttes tasuvad kulutatud ressursid ja energia ennast aga kuhjaga.

Maksim Zelenski,
ehitusinsener,
Structure Engineering OÜ
info@ehg.ee
www.civilengineering.ee

О качестве строительных работ

Прежде всего остановимся на том, что мы будем подразумевать под качеством. Согласно стандарту EVS-EN ISO 9000:2007 под качеством в нашем случае подразумевается степень соответствия строительных работ различным требованиям не только в момент их передачи заказчику, но и на протяжении установленного срока эксплуатации. Например, качественная крыша это та крыша, которая при должном уходя будет выглядеть аккуратно, защищать от осадков и сохранять тепло и после определённого времени (для некоторых крыш это до 50 лет).

К сожалению, многие сегодня до сих пор подходят к проблеме качества строительства достаточно узко, понимая под этим только контроль со стороны инженера надзора (omanikujärelevalve) непосредственно на строительном объекте. В действительности проблема качества — более широкая задача, и её нужно решать на всех этапах строительного проекта: экспертизы/аудита здания, подготовки проектной документации, строительстве и обслуживании.

Поэтому, уделяя внимание качеству только на одном этапе проекта (например только на этапе производства строительных работ), получить качественный строительный продукт невозможно.

Если были некачественно и неверно произведены энергоаудит и строительная экспертиза реконструируемого дома, то и проект будет ошибочным, так как проектировщик, какой бы высокой квалификации он не был, будет исходить из ложных исходных данных. И, как бы ни старались строители и надзор, работы будет выполнен неверно.
Ниже — краткий обзор того, что влияет на качество строительных работ при реконструкции на каждом из этапов.
Строительные изыскания при реконструкции.

Данный этап — один из самых важных, так как влияет на все последующие и, соответственно, на конечный результат. К строительным изысканиям относятся например: энергоаудит здания, термография, строительный экспертизы проблемных мест (протечки, грибок/плесень в квартирах, трещины в конструкциях и т.п.). Вышеназванные изыскания также являются основой для составления проекта.

Частой ошибкой является то, что не делается комплексная экспертиза здания, а ограничиваются только энергоаудитом и иногда дополнительно делают термографию. Стоит помнить, что энергоаудитор, как правило, не является инженером -конструктором и делает анализ исходя из возможностей сбережения энергии и улучшения внутреннего климата, не уделяя должного внимания конструкциям здания. Поэтому к энергоаудиту нужно заказывать и строительно-техническую экспертизу здания, по возможности у одного подрядчика, чтобы он смог подойти к объекту целостно.

Проектирование
Уже на этой стадии рекомендуется привлекать консультанта или инженера надзора (omanikujärelevalve), чтобы он помог составить корректное задание для проектировщика и консультировал заказчика по ходу проектных работ.

Важно, чтобы объём проектной документации соответствовал стадии как минимум основного проекта (Põhiprojekt) в соответствии со стандартом EVS 811:2012. Отсутствие или недостаточно детальная проработка каких-либо узлов/решений в проекте непременно скажется на качестве строительных работ, так как строители скорее всего будут эти вещи решать на месте и никакой гарантии, что они сделают эти вещи правильно, не будет. Или работы просто будут остановлены, что повлечёт финансовые потери и снижение качества.

Кроме того, основные требования по качеству работ закладываются именно в стадии проектирования, так как именно в проекте указывается, на основании каких норм должны проводиться работы и какому классу качества они должны соответствовать.

Нередки ситуации, когда проект должен содержать несколько частей. Например, когда планируется утеплить фасады и крышу, реконструировать систему отопления и сделать новую вентиляцию. В этом случае в проекте будет присутствовать архитектурно-строительная часть, вентиляция и отопление. Частой ошибкой является то, что эти части заказываются у разных подрядчиков без привлечения специалиста, который бы их координировал. В итоге нередки ситуации, когда один проект противоречит другому. Это снижает качество работ и ведёт к финансовым потерям.

Лучше заказывать комплексный проект (все необходимые части) у одного подрядчика или, в крайнем случае, при заказе у разных, привлекать инженера, который бы координировал разных проектировщиков. Это также может быть и один из проектировщиков, но это нужно оговаривать в договоре отдельно.

Строительство и эксплуатация
По поводу качества строительных работ и необходимости надзора (omanikujärelevalve) уже было сказано достаточно много. Теперь хочу только коротко остановиться на том, что §30 раздел 3 закона о строительстве требует, чтобы надзор (omanikujärelevalve) действовал на объекте до получения разрешения на эксплуатацию (kasutusluba). Об этом должен позаботиться собственник, заключив соответствующий договор.

Уже говорилось, что от правильности эксплуатации зависит то, как долго будет служить та или иная часть здания или техносистема. Для обеспечения надлежащей эксплуатации прежде всего необходимо, чтобы строительный подрядчик при передаче работ предоставил все необходимые документы на сделанные работы и установленные агрегаты, в том числе паспорта и инструкции по эксплуатации. Не менее важно, чтобы эксплуатацией занимались имеющие необходимую подготовку управляющие (haldur), которые могут спланировать графики необходимых текучих ремонтов и обслуживание техносистем и частей здания.

Из описанного видно, что подход к качеству должен быть целостным на всех этапах реализации проекта и требует тщательного планирования и руководства. Но в итоге полностью окупает потраченные ресурсы.

Максим Зеленский,
Строительный инженер,
Structure Engineering OÜ
info@ehg.ee
www.civilengineering.ee